Friday, 16 July 2010 09:47

Newsletter 10/2010

Η ΑΝΚΟ μέλος του Δικτύου
Enterprise Europe Network - Hellas της Ε.Ε. σας ενημερώνει:

Τελική έγκριση για ένταξη της Εσθονίας στην ευρωζώνη

Η Εσθονία έλαβε σήμερα την τελική έγκριση των Ευρωπαίων υπουργών Οικονομικών για την ένταξή της στην ευρωζώνη από την 1η Ιανουαρίου του 2011, ενώ ορίστηκε και η συναλλαγματική ισοτιμία του νομίσματός της σε σχέση με το ευρώ.

Η Εσθονία θα γίνει το 17ο μέλος της ευρωζώνης, αφού πληροί τους όρους σε σχέση με τον πληθωρισμό, το χρέος, το έλλειμμα, αλλά και τη νομισματική σταθερότητα. Οι υπουργοί Οικονομικών συμφώνησαν επίσης ότι 1 ευρώ θα αντιστοιχεί με 15,6466 κορώνες Εσθονίας.

Αντίθετα υπό επιτήρηση βάζει την οικονομία της Κύπρου η Ε.Ε.

Τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για την Κύπρο ξεκίνησε το ECOFIN. Όπως αναφέρεται σε επίσημη ανακοίνωση, η Κύπρος το 2009 ξεπέρασε το όριο του 3% που επιβάλλεται από το Σύμφωνο Σταθερότητας.

Το κράτος μέλος της Ε.Ε. καλείται να φέρει το έλλειμμά της κάτω από το 3% μέχρι το 2012, καθώς αναγνωρίζεται πως η παρέκκλιση από τους κανόνες οφείλεται εν μέρει στην παγκόσμια οικονομική κρίση.

Παράλληλα, η Κύπρος πρέπει να λάβει διορθωτικά μέτρα προς αυτήν την κατεύθυνση μέχρι τις 13 Ιανουαρίου 2011.

Την ίδια στιγμή, το ECOFIN κίνησε τις διαδικασίες υπερβολικού ελλείμματος και για τις Βουλγαρία, Φινλανδία, και Δανία.

Η Επιτροπή προτείνει μέτρα για ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών και της εμπιστοσύνης στις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες 

Στο πλαίσιο των εργασιών της για τη δημιουργία ασφαλέστερου και υγιέστερου χρηματοοικονομικού συστήματος, για την αποτροπή μελλοντικών κρίσεων και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε στις 12 Ιουλίου τροποποιήσεις σε υφιστάμενους ευρωπαϊκούς κανόνες για περαιτέρω βελτίωση της προστασίας των κατόχων τραπεζικών λογαριασμών και των μικροεπενδυτών.

Επιπλέον, η Επιτροπή δρομολόγησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με τους τρόπους βελτίωσης της προστασίας των κατόχων ασφαλιστηρίων συμβολαίων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας δημιουργίας συστημάτων εγγυήσεων στον ασφαλιστικό τομέα σε όλα τα κράτη μέλη. Για τους κατόχους τραπεζικών λογαριασμών τα μέτρα που εγκρίθηκαν σημαίνουν ότι, σε περίπτωση χρεοκοπίας της τράπεζάς τους, θα τους επιστραφούν ταχύτερα τα χρήματά τους (μέσα σε 7 ημέρες), θα έχουν αυξημένη κάλυψη (έως 100.000 ευρώ) και καλύτερη πληροφόρηση σχετικά με το πώς και πότε προστατεύονται. Για τους επενδυτές που χρησιμοποιούν επενδυτικές υπηρεσίες η Επιτροπή προτείνει ταχύτερη αποζημίωση σε περίπτωση που μια επενδυτική επιχείρηση αδυνατεί να επιστρέψει τα περιουσιακά στοιχεία του επενδυτή εξαιτίας απάτης, διοικητικής ατασθαλίας ή επιχειρησιακών σφαλμάτων, ενώ το ύψος της αποζημίωσης προβλέπεται να ανέλθει από 20.000 σε 50.000 ευρώ.

Οι επενδυτές θα ενημερώνονται, επίσης, καλύτερα για το πότε θα ισχύει  το καθεστώς αποζημίωσης και θα προστατεύονται καλύτερα έναντι δόλιας κατάχρησης σε περίπτωση που στοιχεία του ενεργητικού τους βρίσκονται σε κατοχή τρίτων - όπως στην πρόσφατη υπόθεση Madoff. Οι προτάσεις ευθυγραμμίζονται πλήρως με τις δεσμεύσεις της ΕΕ στο πλαίσιο της ομάδας G20 και διαβιβάζονται πλέον προς εξέταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο Υπουργών.

Προστασία των οικονομιών

Στην πρόσφατη χρηματοοικονομική κρίση φάνηκε πάλι πόσο ευάλωτες είναι οι τράπεζες στον κίνδυνο της «μαζικής απόσυρσης καταθέσεων» - όταν, δηλαδή, οι κάτοχοι τραπεζικών λογαριασμών πιστεύουν ότι οι αποταμιεύσεις τους δεν είναι ασφαλείς και επιχειρούν να τις αποσύρουν ταυτόχρονα. Από το 1994 η οδηγία 94/19/ΕΚ διασφαλίζει ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν δημιουργήσει ένα δίχτυ ασφάλειας για τους τραπεζικούς καταθέτες. Αν μια τράπεζα κλείσει, αναλαμβάνουν τα εθνικά συστήματα εγγύησης των καταθέσεων να αποζημιώσουν τους καταθέτες της τράπεζας έως ένα ορισμένο ποσοστό.

Όταν το 2008 ξέσπασε η χρηματοοικονομική κρίση, έγιναν ορισμένες άμεσες ρυθμίσεις, κυρίως για να αυξηθεί το επίπεδο κάλυψης σε 100.000 ευρώ (σε δύο φάσεις) και για την κατάργηση της δυνατότητας συνασφάλισης (δηλαδή οι κάτοχοι τραπεζικών λογαριασμών δεν αποζημιώνονται πλήρως, αλλά χάνουν ένα ποσοστό των καταθέσεών τους - ακόμη και αν το ποσό αυτό είναι χαμηλότερο από το ποσοστό κάλυψης). Επειδή, όμως, στα υφιστάμενα συστήματα εντοπίστηκαν και άλλες ατέλειες, η Επιτροπή υποβάλει τώρα πρόταση για πλήρη τροποποίηση της οδηγίας του 1994, ώστε να εξασφαλιστεί ότι θα αντληθούν όλα τα διδάγματα από την κρίση.

Τα βασικά στοιχεία της πρότασης είναι τα ακόλουθα:

- Βελτιωμένη κάλυψη: επιβεβαιώθηκε η αύξηση σε 100.000 ευρώ έως το τέλος του τρέχοντος έτους. Αυτό σημαίνει ότι στο 95% όλων των τραπεζικών καταθετών στην ΕΕ θα επιστραφούν οι οικονομίες τους σε περίπτωση χρεωκοπίας της τράπεζάς τους. Η κάλυψη αφορά πλέον μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις, καθώς επίσης και όλα τα νομίσματα. Εξαιρούνται όλες οι καταθέσεις των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και των δημόσιων αρχών, δομημένα επενδυτικά προϊόντα και πιστοποιητικά χρέους.

- Ταχύτερη αποζημίωση: οι κάτοχοι τραπεζικών λογαριασμών πρέπει να αποζημιώνονται εντός επταημέρου. Πρόκειται για σημαντική βελτίωση, καθώς σήμερα πολλοί καταθέτες περιμένουν εβδομάδες, ακόμη και μήνες, προτού τους επιστραφούν τα χρήματά τους. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ταχεία αυτή εκταμίευση, οι διαχειριστές των συστημάτων εγγύησης των καταθέσεων, πρέπει να ενημερώνονται έγκαιρα από τις εποπτικές αρχές σχετικά με τα προβλήματα των τραπεζών. Οι τράπεζες πρέπει να διευκρινίζουν στα βιβλία τους αν οι καταθέσεις προστατεύονται ή όχι.

- Λιγότερη γραφειοκρατία: για παράδειγμα, αν ζείτε στην Πορτογαλία και έχετε το λογαριασμό σας σε μια προβληματική τράπεζα με έδρα στη Σουηδία, το πορτογαλικό σύστημα σάς αποζημιώνει με δική του πρωτοβουλία και να αποτελεί το σημείο επαφής ως προς  εσάς. Το σουηδικό σύστημα αποζημιώνει στη συνέχεια το πορτογαλικό. Αυτό θα αποτελέσει σημαντική βελτίωση σε σχέση με τη σημερινή κατάσταση, όπου όλη η αλληλογραφία πρέπει να γίνει μέσω του συστήματος της χώρας όπου βρίσκονται τα κεντρικά γραφεία της τράπεζας. Η νέα προσέγγιση συνεπάγεται λιγότερη γραφειοκρατία και ταχύτερες αποζημιώσεις.

- Καλύτερη πληροφόρηση: οι κάτοχοι τραπεζικών λογαριασμών θα είναι καλύτερα ενημερωμένοι σχετικά με την κάλυψη και τη λειτουργία του συστήματός τους χάρη σε ένα νέο και εύληπτο έντυπο καθώς και στα αποσπάσματα του λογαριασμού τους.

- Μακροπρόθεσμη και υπεύθυνη χρηματοδότηση: εκφράστηκαν ανησυχίες ως προς την επάρκεια της χρηματοδότησης των υφιστάμενων συστημάτων εγγύησης των καταθέσεων. Οι σημερινές προτάσεις θα διασφαλίσουν ορθότερη χρηματοδότηση σε τέσσερις φάσεις. Πρώτον, η επαρκής εκ των προτέρων χρηματοδότηση εξασφαλίζει επαρκές αποθεματικό. Δεύτερον, εάν είναι αναγκαίο, μπορεί να συμπληρωθεί με πρόσθετες εισφορές εκ των υστέρων. Τρίτον, εάν εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, τα συστήματα μπορούν να δανειστούν περιορισμένα ποσά από άλλα συστήματα («αμοιβαίος δανεισμός»). Τέταρτον, ως έσχατο μέσο, πρέπει να γίνουν και άλλες ρυθμίσεις χρηματοδότησης σε έκτακτη ανάγκη. Οι εισφορές, όπως συμβαίνει και σήμερα, θα βαρύνουν τις τράπεζες. Ωστόσο, θα υπολογίζονται με δικαιότερο τρόπο, καθώς θα προσαρμόζονται στους κινδύνους της εκάστοτε τράπεζας.

Οι Ευρωπαίοι, όχι μόνο θα έχουν καλύτερη προστασία για τις αποταμιεύσεις τους, αλλά θα μπορούν τώρα να επιλέγουν επίσης το καλύτερο προϊόν αποταμίευσης σε οποιαδήποτε χώρα της ΕΕ χωρίς να ανησυχούν για τις διαφορές όσον αφορά την προστασία. Οι τράπεζες θα επωφεληθούν από την πρόταση, δεδομένου ότι θα μπορούν να προσφέρουν ανταγωνιστικά προϊόντα σε όλη την ΕΕ, χωρίς να εμποδίζονται από τέτοιες διαφορές. Επιπλέον, οι φορολογούμενοι θα επωφεληθούν από την καλύτερη χρηματοδότηση των συστημάτων - σε σημείο που να μειωθούν κατά πολύ οι πιθανότητες κρατικής παρέμβασης.

Τα περισσότερα από τα προτεινόμενα μέτρα θα μπορούσαν να τεθούν σε ισχύ από το 2012 ή 2013 και να εφαρμόζονται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και στη Νορβηγία, την Ισλανδία και το Λιχτενστάιν, μόλις υπογράψουν τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο

Προστασία των επενδύσεών

Από το 1997 η οδηγία για τα συστήματα αποζημίωσης των επενδυτών (97/9/ΕΚ) προστατεύει τους επενδυτές οι οποίοι χρησιμοποιούν επενδυτικές υπηρεσίες στην Ευρώπη, παρέχοντας αποζημίωση σε περιπτώσεις που μια επενδυτική επιχείρηση αδυνατεί να επιστρέψει περιουσιακά στοιχεία ενός επενδυτή, λόγω απάτης ή αμέλειας ή λόγω λαθών ή προβλημάτων στα συστήματά της. Δεν πρόκειται για προστασία από επενδυτικούς κινδύνους αυτή καθεαυτή. Στη ΕΕ των 27 κρατών μελών υπάρχουν σήμερα 39 συστήματα αποζημίωσης επενδυτών.

Κατά τα τελευταία έτη, στην Επιτροπή έφθασαν πολυάριθμες καταγγελίες σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας σε ορισμένα κράτη μέλη. Οι καταγγελίες αυτές αφορούσαν συστήματα με ανεπαρκή χρηματοδότηση για την πληρωμή των απαιτήσεων ή μεγάλες καθυστερήσεις στην καταβολή τους.

Η σημερινή πρόταση αποσκοπεί να διασφαλίσει αποτελεσματικότερους κανόνες για την προστασία των επενδυτών, ισότιμους όρους όσον αφορά το είδος των χρηματοπιστωτικών μέσων που προστατεύονται και την ύπαρξη κατάλληλης χρηματοδότησης και των απαραίτητων ρυθμίσεων για να εξασφαλίζεται η αποζημίωση των επενδυτών.

Τα βασικά στοιχεία της πρότασης είναι τα ακόλουθα:

-  Βελτιωμένη κάλυψη: το σημερινό ελάχιστο επίπεδο αποζημίωσης για επενδυτές είναι 20.000 ευρώ. Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής θα αυξηθεί σε 50.000 ευρώ ανά επενδυτή.

-  Ταχύτερη εκταμίευση: με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, μπορεί μερικές φορές να περάσουν χρόνια έως ότου οι επενδυτές λάβουν οποιαδήποτε αποζημίωση. Η κατάσταση αυτή θα αλλάξει σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής και οι επενδυτές θα αποζημιώνονται το αργότερο 9 μήνες από την  πτώχευση της επενδυτικής επιχείρησης. Ένα τέτοιο χρονικό πλαίσιο είναι, ωστόσο, απαραίτητο ώστε οι αρμόδιες αρχές να μπορέσουν να ερευνήσουν την υπόθεση και να διασαφηνίσουν τις θέσεις των επιμέρους επενδυτών.

-  Καλύτερη πληροφόρηση: οι επενδυτές θα λαμβάνουν σαφέστερες και εκτενέστερες πληροφορίες σχετικά με το βαθμό στον οποίο καλύπτονται τα περιουσιακά τους στοιχεία. Για παράδειγμα: οι επενδυτικοί κίνδυνοι, π.χ. εξαιτίας της πτώσης της τιμής της μετοχής ή της πτώχευσης του εκδότη , δεν καλύπτεται από την οδηγία.

-  Μακροπρόθεσμη και υπεύθυνη χρηματοδότηση:: από το 1997 έχουν υπάρξει περιπτώσεις στα κράτη μέλη όπου τα συστήματα δεν είχαν επαρκή χρηματοδότηση για την  αποζημίωση της απώλειας περιουσιακών στοιχείων των επενδυτών. Η πρόταση της Επιτροπής προβλέπει ένα ελάχιστο ποσοστό προχρηματοδότησης. Εφόσον απαιτηθεί, τα συστήματα, ως έσχατη λύση, μπορούν να δανειστούν περιορισμένα ποσά από άλλα συστήματα και από άλλες ρυθμίσεις χρηματοδότησης («αμοιβαίος δανεισμός»). Οι εισφορές θα βαρύνουν τις επενδυτικές επιχειρήσεις.

-  Ευρύτερη προστασία: Ευρύτερη προστασία: επί του παρόντος οι επενδυτές δεν προστατεύονται πάντοτε σε περίπτωση που η επενδυτική επιχείρηση χρησιμοποιεί τρίτο ως θεματοφύλακα που τηρεί τα περιουσιακά στοιχεία του πελάτη και το τρίτο μέρος αθετήσει υποχρέωση και δεν επιστρέψει τα επενδεδυμένα περιουσιακά στοιχεία. Παρομοίως, οι κάτοχοι μεριδίων σε επενδυτικά κεφάλαια μπορούν να υποστούν ζημία, σε περίπτωση πτώχευσης του θεματοφύλακα ή του υποθεματοφύλακα του ταμείου. Πρόσφατο παράδειγμα είναι η υπόθεση της επενδυτικής απάτης Madoff το 2008. Η Επιτροπή προτείνει τώρα να καλύπτονται και αυτές οι περιπτώσεις.

Τα περισσότερα από τα προτεινόμενα μέτρα θα μπορούσαν να τεθούν σε ισχύ από το 2012 και να εφαρμόζονται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και στη Νορβηγία, την Ισλανδία και το Λιχτενστάιν, καθώς έχουν υπογράψει τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο.

Βελτίωση της προστασίας για κατόχους ασφαλιστηρίων συμβολαίων

Τα συστήματα εγγύησης των ασφαλίσεων ΣΕΑ αποτελούν την έσχατη δυνατότητα προστασίας από τον κίνδυνο μη ικανοποίησης των απαιτήσεων σε περίπτωση πτώχευσης μιας ασφαλιστικής εταιρείας, της οποίας μπορούν να κάνουν χρήση οι καταναλωτές, όταν οι ασφαλιστικές εταιρίες δεν είναι σε θέση να εκπληρώσουν τη συμβατική τους υποχρέωση.

Τα ΣΕΑ μπορούν να προσφέρουν προστασία καταβάλλοντας αποζημίωση στους καταναλωτές ή εξασφαλίζοντας τη συνέχιση της ασφαλιστικής σύμβασής τους μέσω π.χ. της διευκόλυνσης της μεταφοράς των συμβολαίων σε αξιόχρεο ασφαλιστή ή στο ίδιο το σύστημα εγγυήσεων. Σε αντιδιαστολή με τον κλάδο των τραπεζών και των κινητών αξιών, δεν υπάρχει σήμερα ευρωπαϊκή νομοθεσία σχετικά με τα συστήματα εγγυήσεων στον ασφαλιστικό κλάδο. Επί του παρόντος 12 κράτη μέλη εφαρμόζουν ένα ή περισσότερα ΣΕΑ που καλύπτουν ασφαλιστήρια συμβόλαια ζωής ή/και υλικών ζημιών. Δεν διαφέρουν μόνο όσον αφορά την προστασία και την επιλεξιμότητα, αλλά και ως προς το πότε παρεμβαίνουν ή πώς πρόκειται να χρηματοδοτούνται για παράδειγμα.

Στη λευκή βίβλο που εγκρίθηκε η Επιτροπή παρουσιάζει διάφορους τρόπους για να σωστή και επαρκή προστασία των καταναλωτών στην ΕΕ και να μην επιβαρυνθούν οι φορολογούμενοι σε περίπτωση κατάρρευσης μιας ασφαλιστικής εταιρείας. Ειδικότερα, προτείνεται η θέσπιση οδηγίας ώστε να εξασφαλιστεί η δημιουργία συστημάτων εγγύησης των ασφαλίσεων σε όλα τα κράτη μέλη τα οποία θα ικανοποιούν μια ελάχιστη δέσμη απαιτήσεων. Η λευκή βίβλος για τα συστήματα εγγύησης των ασφαλίσεων διατίθεται προς διαβούλευση και όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους και περαιτέρω προτάσεις έως τις 30 Νοεμβρίου 2010.

Περισσότερες πληροφορίες:

• Συστήματα εγγύησης των καταθέσεων
• Συστήματα αποζημίωσης των επενδυτών
• Συστήματα εγγύησης των ασφαλίσεων

H Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει κοινούς όρους εισδοχής και διαμονής για τους εποχικά εργαζομένους από τρίτες χώρες

H Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 13 Ιουλίου πρόταση οδηγίας για την εποχική απασχόληση. Σκοπός της πρότασης είναι η θέσπιση μιας κοινής διαδικασίας εισδοχής και διαμονής στην ΕΕ, καθώς και ο προσδιορισμός των δικαιωμάτων των εποχικά εργαζομένων από τρίτες χώρες.

Η προτεινόμενη οδηγία αφορά πολίτες τρίτων χωρών οι οποίοι μεταβαίνουν σε κράτη μέλη της ΕΕ προκειμένου να απασχοληθούν εποχικά στο έδαφος της ΕΕ βάσει μίας ή περισσότερων συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου που συνάπτεται απευθείας μεταξύ υπηκόου τρίτης χώρας και εργοδότη που είναι εγκατεστημένος σε κράτος μέλος.

Με την πρόταση θεσπίζεται ειδική διαδικασία για την εισδοχή και τη διαμονή των εποχικά εργαζομένων από τρίτες χώρες. Προσδιορίζονται επίσης τα δικαιώματά τους, ενώ συγχρόνως παρέχονται κίνητρα υπέρ της κυκλικής μετανάστευσης, ώστε η προσωρινή διαμονή τους να μην καταστεί μόνιμη.

Συγκεκριμένα, η πρόταση:

- καθιερώνει απλούστερη διαδικασία εισόδου για τους εποχικά εργαζομένους εκτός ΕΕ η οποία βασίζεται σε κοινούς ορισμούς και κριτήρια, και ειδικότερα στην ύπαρξη σύμβασης εργασίας ή προσφοράς εργασίας με δεσμευτικούς όρους στην οποία προσδιορίζεται η αμοιβή,

- θέτει ενιαίο όριο για τη διάρκεια της εποχικής εργασίας σε όλη την ΕΕ (έξι μήνες ανά ημερολογιακό έτος),

- προβλέπει την έκδοση τριετούς άδειας για επαναλαμβανόμενη εποχιακή εργασία ή μια απλουστευμένη διαδικασία επανεισόδου για μεταγενέστερα χρονικά διαστήματα,

- θεσπίζει νομικές διατάξεις που ρυθμίζουν τις συνθήκες εργασίας των εποχικά εργαζομένων,

-  εξασφαλίζει στους εποχιακά εργαζομένους από τρίτες χώρες ίση μεταχείριση με τους υπηκόους των κρατών μελών σε συγκεκριμένους τομείς (ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και της συμμετοχής σε οργανώσεις, καθεστώτα κοινωνικής ασφάλισης, συνδεδεμένα προς το εισόδημα κεκτημένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα, πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες κ.λπ.),

-  παρέχει στα κράτη μέλη την ευχέρεια να αποφασίζουν πόσους εποχικά εργαζομένους μπορούν να δεχθούν. Η πρόταση δεν δημιουργεί δικαίωμα εισδοχής.

Για περισσότερες πληροφορίες:

• Ιστοσελίδα της Επιτρόπου Εσωτερικών Υποθέσεων Cecilia Malmström
• Γραφείο Τύπου για θέματα δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει σύστημα προσωρινής ενδοεπιχειρησιακής μετάθεσης ειδικευμένου εργατικού δυναμικού καταγωγής τρίτων χωρών

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει μία νέα οδηγία με σκοπό να διευκολύνει τις πολυεθνικές εταιρείες να μεταθέτουν προσωρινά ειδικευμένο εργατικό δυναμικό καταγωγής τρίτων  χωρών από μία εταιρεία που βρίσκεται εκτός της ΕΕ σε υποκαταστήματα ή θυγατρικές που βρίσκονται σε κράτη μέλη της ΕΕ.

Οι ενδοεπιχειρησιακές μεταθέσεις εργαζομένων είναι μία άκρως σημαντική κατηγορία για την οικονομία της ΕΕ: πρόκειται συνήθως για ειδικούς και για διευθύνοντα στελέχη με συγκεκριμένες γνώσεις που έχει ανάγκη η εταιρεία, για τους οποίους δεν μπόρεσε να βρεθεί υποκατάστατο. Η μετάθεση αυτών των εργαζομένων υψηλής εξειδίκευσης στην ΕΕ έχει τη δυνατότητα να αυξήσει τις επενδυτικές ροές, να ενισχύσει την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης, να επεκτείνει τις εξαγωγές της ΕΕ και να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων της ΕΕ σε υπερπόντιες αγορές καθώς και την ανταγωνιστικότητα της Ένωσης ως συνόλου, συμβάλλοντας έτσι στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020.

Ωστόσο, οι φραγμοί σε αυτές τις προσωρινές μεταναστεύσεις εξακολουθούν να υφίστανται. Οι εταιρείες εκτός της ΕΕ αντιμετωπίζουν πλήθος διαφορετικών κανόνων και διαδικασιών όταν θέλουν να στείλουν βασικό προσωπικό στις θυγατρικές τους στα διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ. Εξάλλου, οι διαδικασίες για την απόκτηση αδειών εργασίας σε ορισμένες χώρες της ΕΕ είναι χρονοβόρες και πολύπλοκες και οι μετατιθέμενοι στο πλαίσιο της εταιρείας τους εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν δυσκολίες στις μετακινήσεις τους από το ένα στο άλλο κράτος μέλος.

Η Επιτροπή προτείνει να δημιουργηθεί ένα κοινό σύνολο κανόνων για μία νέα ταχεία διαδικασία εισόδου (εντός προθεσμίας 30 ημερών, σε συνδυασμό με άδεια διαμονής/εργασίας) για μια στοχοθετημένη ομάδα προσωπικού υψηλής εξειδίκευσης («διευθύνων στέλεχος», «ειδικός» και «ασκούμενος μεταπτυχιακού επιπέδου) που προέρχεται από τρίτες χώρες.

Η πρόταση αποσκοπεί επίσης στην καθιέρωση ελκυστικότερων όρων διαμονής για το προσωπικό αυτό και τις οικογένειές τους και για ευκολότερο σύστημα για τους μετατιθέμενους εργαζομένους καταγωγής τρίτων χωρών για τη διευκόλυνση της κινητικότητάς τους εντός της ΕΕ. Τούτο θα συμπληρωθεί από ένα σαφές νομικό καθεστώς, συμπεριλαμβανομένων των ίδιων συνθηκών εργασίας με αυτές των εργαζομένων που έχουν προσληφθεί από μία εταιρεία της ΕΕ.

Τα κράτη μέλη της ΕΕ θα συνεχίσουν να είναι αρμόδια να αποφασίζουν σχετικά με τους αριθμούς των ενδοεπιχειρησιακώς μετατιθέμενων και προβλέπονται διατάξεις που διασφαλίζουν τη χρονική διάρκεια των μεταναστεύσεων (3 έτη κατ' ανώτατο όριο για το ειδικευμένο προσωπικό και τα διευθυντικά στελέχη, 1 έτος για τους ασκούμενους μεταπτυχιακού επιπέδου).

Για περισσότερες πληροφορίες

• Αρχική σελίδα της Cecilia Malmström, Επιτρόπου Εσωτερικών Υποθέσεων
• Γραφείο Τύπου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων

Βιοποικιλότητα: η νέα έκθεση δίνει έμφαση στις αμοιβαία επωφελείς επιχειρηματικές πρακτικές οι οποίες αποφέρουν μεγαλύτερα οφέλη για τον πλανήτη

Σε μια νέα έκθεση που χρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζεται η λύση της ενσωμάτωσης της βιοποικιλότητας στα επιχειρηματικά σχέδια και στις βασικές δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα σε όλη την υδρόγειο. Η έκθεση αποκαλύπτει την σημαντική πρόσφατη αύξηση των προϊόντων και υπηρεσιών που διαθέτουν οικολογική πιστοποίηση, αλλά και το αυξανόμενο ενδιαφέρον των καταναλωτών για βιώσιμες μορφές παραγωγής και αποδεικνύει πώς μπορεί η βιοποικιλότητα να αποτελέσει ουσιαστική ευκαιρία για τις επιχειρήσεις σε μια αγορά αξίας 2-6 τρισεκατομμυρίων $ έως το 2050. Διατυπώνει επτά βασικές συστάσεις για τις επιχειρήσεις και καλεί τους επαγγελματίες που εργάζονται στον χώρο της λογιστικής και τους φορείς χρηματοοικονομικής πληροφόρησης να διαμορφώσουν κοινά πρότυπα για την αξιολόγηση των επιδράσεων της βιοποικιλότητας και να αναπτύξουν νέα εργαλεία για τον σκοπό αυτό. «Οι TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity - Οι οικονομικές πτυχές των οικοσυστημάτων και της βιοποικιλότητας) για τις επιχειρήσεις» θα αποτελέσουν μέρος της έκθεσης σύνθεσης για το TEEB, η οποία θα παρουσιαστεί για πρώτη φορά στη συνάντηση που θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της σύμβασης για τη βιοποικιλότητα στη Nagoya της Ιαπωνίας, τον Οκτώβριο του 2010

Βασικές προτάσεις για τις επιχειρήσεις

Στις TEEB που απευθύνονται στις επιχειρήσεις διατυπώνεται η σύσταση να αναληφθεί σειρά ενεργειών προκειμένου να ενισχυθούν οι επιχειρήσεις, κατά τρόπο ώστε να ελαχιστοποιήσουν τους κινδύνους για τη βιοποικιλότητα και να εκμεταλλευτούν τις ευκαιρίες που διανοίγονται για τις επιχειρήσεις από τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων, ως εξής:

1. Να εντοπιστούν ο αντίκτυπος και η εξάρτηση της επιχείρησής σας από τις υπηρεσίες βιοποικιλότητας και οικοσυστημάτων (BES)
2. Να αποτιμηθούν οι επιχειρηματικοί κίνδυνοι και οι ευκαιρίες που συνεπάγονται ο εν λόγω αντίκτυπος και εξάρτηση
3. Να αναπτυχθούν τα συστήματα πληροφοριών BES, να καθοριστούν οι στόχοι του SMART, να προσμετρηθούν και να αξιολογηθούν οι επιδόσεις και να υποβληθούν εκθέσεις με τα αποτελέσματά σας
4. Να ληφθούν μέτρα για να αποφευχθούν, να ελαχιστοποιηθούν και να μετριαστούν οι κίνδυνοι των BES, συμπεριλαμβανομένης της αποζημίωσης σε είδος («αντισταθμιστικά οφέλη»), κατά περίπτωση
5. Να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες που διανοίγονται για τις επιχειρήσεις από τις αναδυόμενες BES, σε τομείς όπως η σχέση της απόδοσης σε σύγκριση με το κόστος, τα νέα προϊόντα και οι νέες αγορές
6. Να ενταχθούν τόσο η επιχειρηματική στρατηγική, όσο και τα μέτρα στο χώρο των BES στις ευρύτερες εταιρικές πρωτοβουλίες ανάληψης κοινωνικών ευθυνών
7. Να αναληφθούν πρωτοβουλίες από κοινού με ομότιμους εταίρους από τον κλάδο των επιχειρήσεων και ενδιαφερόμενους συντελεστές από το χώρο των κυβερνήσεων, των ΜΚΟ και της κοινωνίας των πολιτών, με απώτερο στόχο τη βελτίωση των κατευθυντήριων γραμμών και της πολιτικής για τις BES.

Η βιοποικιλότητα κάνει καλό στις επιχειρήσεις

Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, ενώ η πλειοψηφία των επιχειρήσεων εξακολουθεί στις εκθέσεις τους να μεταχειρίζεται τη βιοποικιλότητα επιφανειακά, αυξάνεται ο αριθμός εκείνων που έχουν συνειδητοποιήσει τα πιθανά οφέλη. Οι υπηρεσίες βιοποικιλότητας και οικοσυστημάτων προσφέρουν ευκαιρίες σε όλους τους επιχειρηματικούς κλάδους και η ενσωμάτωσή τους μπορεί να προσαυξήσει σε σημαντικό βαθμό την προστιθέμενη αξία, εξασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, παράγοντας νέα προϊόντα, δημιουργώντας νέες αγορές και διεισδύοντας σε αυτές, αλλά και προσελκύοντας νέους πελάτες.

Οι πολιτικές για τη διαχείριση των κινδύνων που απορρέουν από τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα μπορούν επίσης να βοηθήσουν στον εντοπισμό νέων επιχειρηματικών ευκαιριών, όπως η μείωση του κόστους των εισροών μέσω της βελτίωσης της απόδοσης των πόρων, η ανάπτυξη και η εμπορία τεχνολογιών περιορισμένων επιπτώσεων, η διαχείριση και ο σχεδιασμός έργων με στόχο τη μείωση των οικολογικών αποτυπωμάτων και η παροχή επαγγελματικών υπηρεσιών στους τομείς της αξιολόγησης του κινδύνου και της διαχείρισης/προσαρμογής.

Όπως προκύπτει από τις εκτιμήσεις που έγιναν από την PricewaterhouseCoopers αναφορικά με «τις συναφείς με τη βιωσιμότητα ευκαιρίες που διανοίγονται για τις επιχειρήσεις σε παγκόσμια κλίμακα στο χώρο των φυσικών πόρων (στους οποίους συμπεριλαμβάνονται η ενέργεια, η δασοκομία, τα είδη διατροφής και η γεωργία, το νερό και τα μέταλλα)», οι διαστάσεις της πιθανής αγοράς θα κυμανθούν από 2-6 τρισεκατομμύρια $ ΗΠΑ έως το 2050 (σε σταθερές τιμές 2008). Περίπου το μισό από αυτό αντιστοιχεί στις «πρόσθετες επενδύσεις στον κλάδο της ενέργειας οι οποίες σχετίζονται με τον περιορισμό των εκπομπών άνθρακα». Οι αγορές για τις υπηρεσίες βιοποικιλότητας και οικοσυστημάτων εμφανίζουν ανοδικές τάσεις, όπως φανερώνουν τα στοιχεία που εκπονήθηκαν με φροντίδα του οργανισμού Forest Trends and the Ecosystem Marketplace:

- Η αξία της αγοράς πιστοποιημένων γεωργικών προϊόντων εκτιμάται ότι υπερβαίνει τα 40 δισεκατομμύρια $ το 2008 και αναμένεται ότι θα αυξηθεί έως ποσό 210 δισεκατομμυρίων $ το 2020, ενώ ενδέχεται να φτάσει σε 900 δισεκατομμύρια $, το έτος 2050.

- Οι πληρωμές για υπηρεσίες οικοσυστημάτων σχετικών με το νερό και για τη διαχείριση των λεκανών απορροής ανέρχονταν μόλις στο ποσό των 5 δισεκατομμυρίων $ κατά το 2008, αλλά αναμένεται να υπερβούν συνολικά το ποσό των 30 δισεκατομμυρίων $ το 2050.

Για περαιτέρω πληροφορίες:

• Έκθεση «TEEB for Business»
• Νέα πλατφόρμα της ΕΕ για τις επιχειρήσεις και τη βιοποικιλότητα

Αντιμονοπωλιακή νομοθεσία: πολύ μικρή η μείωση των τιμών των αυτοκινήτων το 2009, αλλά σταθερή η αύξηση των τιμών για επισκευές και συντήρηση παρά την κρίση 

Η τελευταία έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις τιμές των αυτοκινήτων δείχνει ότι οι τιμές μειώθηκαν ελαφρά σε πραγματικούς όρους στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2009 και ότι υπήρξε μεταξύ τους σύγκλιση στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς της ΕE. Ταυτόχρονα οι τιμές επισκευής και συντήρησης καθώς και ανταλλακτικών συνέχισαν να αυξάνονται πολύ πάνω από τον πληθωρισμό επιβεβαιώνοντας την ανάγκη για τους αυστηρότερους κανόνες ανταγωνισμού που ισχύουν για τον τομέα από 1^ης Ιουνίου. Οι σχετικά σταθερές τιμές των αυτοκινήτων το 2009 οφείλεται σε μεγάλο βαθμό σε  κίνητρα για την αγορά νέων αυτοκινήτων, που εφαρμόστηκαν σε πολλές χώρες με σκοπό να μετριαστεί ο αντίκτυπος της οικονομικής ύφεσης.

Ο δείκτης τιμών των αυτοκινήτων στην ΕΕ (που αντικατοπτρίζει τις ονομαστικές τιμές που καταβάλλουν οι καταναλωτές, περιλαμβανομένων  εκπτώσεων, του ΦΠΑ και των τελών ταξινόμησης) αυξήθηκε κατά 1,1%, έναντι αύξησης 1,7% του γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή, πράγμα το οποίο σημαίνει μείωση των πραγματικών τιμών των αυτοκινήτων κατά 0,6%.

Οι πραγματικές τιμές των αυτοκινήτων για τους καταναλωτές στα αντίστοιχα νομίσματα μειώθηκαν σε 24 από τα 27 κράτη μέλη το 2009. Στις Κάτω Χώρες παρέμειναν σταθερές, ενώ αυξήθηκαν στο Ηνωμένο Βασίλειο (+7,7%) και στη Σουηδία (+2,7%).  Ωστόσο, υπενθυμίζεται ότι οι αγοραστές αυτοκινήτων στις δυο τελευταίες χώρες ωφελήθηκαν από μια έκτακτη μείωση των τιμών (κατά 9,7% και 5,0% αντίστοιχα) το 2008, αποτέλεσμα συνολικά να βρίσκονται σε ακόμη καλύτερη θέση σήμερα σε σχέση με τις αρχές του 2008. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, η μεταβολή των τιμών αντανακλά και τη λήξη της προσωρινής μείωσης του ΦΠΑ τον Ιανουάριο του 2010.

Η μείωση των πραγματικών τιμών ήταν ιδιαίτερα αισθητή στη Σλοβενία (-13,4%), στη Λιθουανία (‑11,1%), στη Σλοβακία (-11,0%) στη Ρουμανία (-10,1%), στην Τσεχική Δημοκρατία (-9,4%), στη Μάλτα (-9,2%) και στη Βουλγαρία (-9,1%). Το γεγονός ότι τα περισσότερα νέα κράτη μέλη επλήγησαν χειρότερα από την ύφεση από την ΕΕ ως σύνολο το 2009 μπορεί να συνέβαλε στις εν λόγω μειώσεις των τιμών. Όσον αφορά τις μεγάλες αγορές, οι πραγματικές τιμές των αυτοκινήτων μειώθηκαν κυρίως στην Ισπανία (‑4,7%), ενώ στην Ιταλία, στη Γερμανία και στη Γαλλία η μείωση ήταν πιο συγκρατημένη (-1,1%, -1,0% και -0,6% αντίστοιχα).

Εν γένει, η μείωση των πραγματικών τιμών των αυτοκινήτων στην ΕΕ επιβεβαιώνει ακόμη μια φορά την ευνοϊκή για τους καταναλωτές μακροπρόθεσμη τάση των τιμών, η οποία οφείλεται στο υπερβάλλον παραγωγικό δυναμικό παγκοσμίως και στον έντονο ανταγωνισμό μεταξύ κατασκευαστών.

Οι διαφορές τιμών μεταξύ των κρατών μελών όπως εμφανίζονται στους  τιμοκαταλόγους των κατασκευαστών μειώθηκαν σημαντικά το 2009. Η μέση τυπική απόκλιση υποχώρησε από 9,8% σε 8,5% (‑1,3%) με εξαίρεση την ζώνη του ευρώ,  στην οποία αυξήθηκε ελαφρά από 6,0% σε 6,5% (+0,5%). Αυτό οφείλεται κυρίως στην τόνωση της ζήτησης για μικρότερα αυτοκίνητα λόγω των σχετικά γενναιόδωρων επιδοτήσεων για την ανανέωση των στόλων αυτοκινήτων σε ορισμένες χώρες.

Συνολικά, οι διαφορές τιμών για επιβατικά αυτοκίνητα παραμένουν μικρές. Συγκριτικά, ο δείκτης διασποράς σε ολόκληρη την ΕΕ για ένα καλάθι 16 ειδών διατροφής, από το βούτυρο μέχρι το λευκό ψωμί, ανήλθε σε 34,4% το 2008.

Εν αντιθέσει, οι τιμές επισκευής και συντήρησης, καθώς και ανταλλακτικών αυτοκινήτων συνέχισαν να αυξάνονται πολύ περισσότερο από τον πληθωρισμό (1,5% και 0,7% αντίστοιχα σε πραγματικούς όρους).

Κύριος στόχος του νέου πλαισίου για τη νομοθεσία ανταγωνισμού, που θεσπίστηκε τον Μάιο και τέθηκε σε ισχύ τον περασμένο μήνα, είναι η αύξηση των δυνατοτήτων άσκησης ανταγωνισμού στην αγορά υπηρεσιών μετά την πώληση.  Οι νέοι κανόνες καταργούν το ευεργέτημα της απαλλαγής κατά κατηγορία για κατασκευαστές αυτοκινήτων των οποίων το μερίδιο στις αγορές επισκευής και συντήρησης υπερβαίνει το 30% (πράγμα το οποίο συμβαίνει στην πλειονότητα των περιπτώσεων σήμερα) και καθιστούν ευκολότερη την αντιμετώπιση των περιπτώσεων άρνησης παροχής τεχνικών πληροφοριών σε ανεξάρτητα συνεργεία επισκευής ή κατάχρησης των παρεχόμενων εγγυήσεων.

Οι ταξινομήσεις νέων αυτοκινήτων αυξήθηκαν το δεύτερο εξάμηνο του 2009, κυρίως εξαιτίας των προγραμμάτων επιδότησης για την ανανέωση των αυτοκινήτων σε διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ. Συνολικά, το 2009 ταξινομήθηκαν 14,4 εκατομμύρια νέα αυτοκίνητα. Ωστόσο, αυτό δεν ήταν αρκετό για να εμποδίσει την μείωση των πωλήσεων κατά 1,6% σε σύγκριση με το 2008 και κατά 9,5% σε σύγκριση με το 2007, το έτος πριν από την κρίση.

Η έκθεση για τις τιμές των αυτοκινήτων αποτελεί μέρος της παρακολούθησης του τομέα των μηχανοκίνητων οχημάτων από την Επιτροπή. Η έκθεση επιτρέπει στους καταναλωτές να συγκρίνουν τις τιμές των αυτοκινήτων σε ολόκληρη την Ευρώπη και να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που προσφέρει η ενιαία αγορά της ΕΕ.

Η έκθεση παρέχει πληροφορίες για τις τιμές ανά χώρα για τα σημαντικότερα μοντέλα αυτοκινήτων. Υπόμνημα με περαιτέρω ανάλυση της εξέλιξης των τιμών

Ποσοστό ετήσιας μεταβολής του δείκτη τιμών και των πραγματικών τιμών των αυτοκινήτων (Ιανουάριος 2010 σε σύγκριση με τον Ιανουάριο του 2009)

Οι τιμές των αυτοκινήτων εκφράζονται στο τοπικό νόμισμα λαμβάνοντας υπόψη τις εκπτώσεις. Πηγή: Eurostat

Price differences for a selection of best-selling cars

(expressed as % of prices in euro before tax, comparing the most expensive country -on the left - with the cheapest country - right - in the euro zone market on 1 January 2010). Source: manufacturers' price lists.

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Α.Ε. - ΑΝΚΟ Μέλος του Ευρωπαϊκού Δικτύου «Enterprise Europe Network - Hellas» Φον Καραγιάννη 1-3 50100 Κοζάνη Τηλ.: +30 24610 24022 Φαξ: +30 24610 49210 E-mail: info@anko-eunet.gr Web Site: http://www.anko-eunet.gr/

Newsletters